智慧交通是人(rén)工智能(néng)、物聯網、大數據等新(xīn)一(yī)代信息技術與交通運輸深度融合的新(xīn)業态，是推動交通運輸質量變革、效率變革、動力變革的重要途徑。習近平總書記高度重視智慧交通發展，多次作(zuò)出重要指示，強調“要大力發展智慧交通和智慧物流，推動大數據、互聯網、人(rén)工智能(néng)、區塊鏈等新(xīn)技術與交通行業深度融合，使人(rén)享其行、物暢其流”；要求“探索在信息基礎設施、智慧交通、能(néng)源電力等領域的推廣應用，提升城市(shì)管理(lǐ)的智能(néng)化(huà)、精準化(huà)水平”；明确“努力打造世界一(yī)流的智慧港口、綠色港口”，爲智慧交通發展指明了(le)前進方向、提供了(le)根本遵循。交通運輸部認真貫徹落實習近平總書記關于交通運輸和科技創新(xīn)工作(zuò)的重要論述，不斷增強以科技創新(xīn)驅動加快(kuài)建設交通強國的責任感、使命感、緊迫感，積極推動新(xīn)一(yī)代信息技術與交通運輸行業融合創新(xīn)，大力發展智慧交通，爲交通當好(hǎo)(hǎo)中國式現代化(huà)的開路(lù)先鋒持續注入新(xīn)動能(néng)。

當前，全球新(xīn)一(yī)輪科技革命和産業變革深入發展，以人(rén)工智能(néng)、大數據、雲計算(suàn)等爲代表的信息革命對世界交通現代化(huà)進程産生(shēng)了(le)革命性影響，正在塑造全球交通競争新(xīn)優勢。智慧交通已成爲交通運輸行業創新(xīn)實踐最爲活躍的領域，也(yě)是新(xīn)型基礎設施建設的重要領域和數字經濟的重要組成部分(fēn)。面對新(xīn)形勢新(xīn)要求，必須完整、準确、全面貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念，深入推動交通數字化(huà)轉型，以智慧交通創新(xīn)發展推動交通運輸高質量發展，爲全面建設社會主義現代化(huà)國家當好(hǎo)(hǎo)先行。

發展智慧交通是全面建設社會主義現代化(huà)國家的必然要求。習近平總書記在第二屆聯合國全球可持續交通大會上(shàng)指出，“新(xīn)中國成立以來，幾代人(rén)逢山開路(lù)、遇水架橋，建成了(le)交通大國，正在加快(kuài)建設交通強國”“交通成爲中國現代化(huà)的開路(lù)先鋒”。這是以習近平同志爲核心的黨中央賦予交通運輸的曆史使命。中共中央、國務院印發的《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網規劃綱要》都将智能(néng)化(huà)水平作(zuò)爲交通強國的一(yī)項重要指标。大力發展智慧交通，就(jiù)是要通過先進信息技術賦能(néng)，提高交通運輸全要素生(shēng)産率，奮力加快(kuài)建設交通強國、努力當好(hǎo)(hǎo)中國式現代化(huà)的開路(lù)先鋒，以現代化(huà)的交通運輸服務全面建設社會主義現代化(huà)國家。

發展智慧交通是加快(kuài)構建新(xīn)發展格局的重要支撐。交通運輸是國民(mín)經濟中基礎性、先導性、戰略性産業和重要服務性行業，在構建新(xīn)發展格局中具有十分(fēn)重要的地位和作(zuò)用。交通運輸正緊扣構建新(xīn)發展格局目标，努力成爲現代産業體系協調發展的堅實支撐、内外經濟循環相互促進的重要紐帶、産業鏈供應鏈安全穩定的保障基石，助力築牢國民(mín)經濟循環底盤。大力發展智慧交通，突出科技創新(xīn)的核心地位，搶抓新(xīn)一(yī)輪信息革命和數字經濟發展的重大機遇，着力建設現代化(huà)高質量綜合立體交通網絡，建設高效順暢的現代流通體系和國際物流供應鏈體系，提高運輸效率、降低(dī)物流成本，将有效服務加快(kuài)構建新(xīn)發展格局。

發展智慧交通是滿足人(rén)民(mín)日益增長的美好(hǎo)(hǎo)生(shēng)活需要的應有之義。當前和今後一(yī)個時期，我國交通運輸需求總量将呈現持續增長的趨勢，同時交通運輸結構将發生(shēng)深刻變化(huà)，多層次、多樣化(huà)、個性化(huà)的旅客出行需求不斷增強，小批量、高價值、分(fēn)散性、快(kuài)速化(huà)的貨物運輸需求快(kuài)速攀升，“綠色共享”成爲重要出行方式。大力發展智慧交通，将深入推進交通運輸數字化(huà)、網絡化(huà)、智能(néng)化(huà)發展，有效促進交通運輸提效能(néng)、擴功能(néng)、增動能(néng)，顯著提升運輸服務的效率和品質，加快(kuài)實現“人(rén)享其行、物暢其流”，不斷增強人(rén)民(mín)群衆的獲得感、幸福感、安全感。

新(xīn)時代十年來，我國智慧交通方興未艾，交通運輸數字化(huà)、網絡化(huà)、智能(néng)化(huà)水平不斷邁上(shàng)新(xīn)的台階，展現出廣闊的發展空間，成爲交通運輸事(shì)業取得曆史性成就(jiù)、發生(shēng)曆史性變革的生(shēng)動縮影。

出行更便捷。電子(zǐ)不停車收費技術加快(kuài)推廣，高速公路(lù)省界收費站(zhàn)全面取消，實現“一(yī)張網運行”，人(rén)民(mín)群衆“一(yī)腳油門踩到底”的願景成爲現實。電子(zǐ)客票(piào)全面推行，覆蓋全國所有高鐵和城際鐵路(lù)站(zhàn)、2200多個道路(lù)客運站(zhàn)和200多家民(mín)航機場。綜合客運樞紐智能(néng)化(huà)改造加快(kuài)推進，綜合運用客票(piào)互認、智能(néng)誘導、智慧調度等措施，基本實現一(yī)碼（證）綠色出行。數字技術引領城市(shì)公交服務創新(xīn)升級，公交智能(néng)調度不斷強化(huà)，公交電子(zǐ)站(zhàn)牌建設力度持續加大，城市(shì)公交一(yī)卡通互聯互通、移動支付、乘車健康碼同步等技術全面應用，全國327個地級以上(shàng)城市(shì)已實現交通一(yī)卡通互聯互通。北京、廣州、深圳等城市(shì)積極探索發展出行即服務（MaaS）新(xīn)模式，爲市(shì)民(mín)提供整合多種交通方式的一(yī)體化(huà)、全流程的智慧出行服務。出行服務模式不斷創新(xīn)，截至2022年底，全國網約車平台月(yuè)(yuè)均訂單超過5億單，共享單車平均每天提供5000萬次騎行服務，“掌上(shàng)出行”已成爲大多數人(rén)的習慣模式。北京、上(shàng)海、廣州、武漢等城市(shì)開展了(le)自動駕駛出行服務應用示範，帶動自動駕駛技術加速落地。

物流更高效。“互聯網+”物流服務新(xīn)模式加快(kuài)推廣，在線集配貨、定制物流服務、貨物動态跟蹤效能(néng)不斷增強。全國網絡貨運企業已整合社會零散運力594.3萬輛，2022年承運9000多萬單，助力物流成本降低(dī)。電子(zǐ)單證廣泛應用，國際集裝箱運輸全部實現電子(zǐ)單證交換（EDI），并納入國際貿易“單一(yī)窗口”體系；沿海主要港口海鐵聯運基本實現與進港鐵路(lù)方的電子(zǐ)單證交換。智慧郵政大力發展，自動分(fēn)揀、智能(néng)配送、智能(néng)快(kuài)遞櫃等支撐郵政快(kuài)遞量持續高速增長，2022年累計完成寄遞業務1391億件。智慧港口建設成效顯著，先後建成廈門遠海、青島前灣、上(shàng)海洋山四期等自動化(huà)碼頭，我國已建和在建的自動化(huà)集裝箱碼頭規模均居世界首位，上(shàng)海洋山四期成爲全球最大的自動化(huà)集裝箱碼頭。數字航道建設全面啓動，長江幹線及其主要支流、西(xī)江幹線、京杭運河(hé)航道基本實現電子(zǐ)航道圖全覆蓋，長江超過85%的貨運船舶依靠電子(zǐ)航道圖引航作(zuò)業。智慧船閘加快(kuài)建設，高等級航道船舶過閘遠程申報、船閘聯合調度等系統普遍應用，“浙閘通”“船訊通”“魯船通”等App實現了(le)便捷過閘，有效提高船舶過閘效率。

運行更安全。部省互聯的交通運輸運行監測與應急指揮系統建成，實現對交通運行狀态的有效監測和突發事(shì)件的聯動指揮，發揮了(le)交通運行安全保障的神經中樞作(zuò)用。公路(lù)不停車稱重檢測點建成約3300個，高速公路(lù)入口稱重檢測實現全覆蓋，全國公路(lù)治超管理(lǐ)信息系統聯網運行，公路(lù)違法超限超載率顯著降低(dī)。基礎設施監測系統建設不斷推進，持續提升交通本質安全水平。高速公路(lù)橋梁結構健康監測、邊坡安全監測等系統不斷推廣，高速公路(lù)隧道基本實現安全監控。近500座跨航道公路(lù)橋梁新(xīn)加裝了(le)船舶碰撞主動預警裝置。船舶交通管理(lǐ)系統加快(kuài)建設，基本覆蓋沿海和内河(hé)重點水域，對超過90%的航行船舶及70%的重點部位實施動态監管。郵政快(kuài)遞業“綠盾”工程建成，基本實現郵件、快(kuài)件全流程“動态可跟蹤、隐患可發現、事(shì)件可預警、風險可管控、責任可追溯”，有效保障了(le)寄遞業生(shēng)産安全。

監管更精準。全國重點營運車輛聯網聯控系統建成，基于北鬥系統實現了(le)73萬“兩客一(yī)危”車輛、620萬貨運車輛聯網聯控，監測率超過98%。危險貨物道路(lù)運輸電子(zǐ)運單管理(lǐ)不斷加強，實現運單全國聯網、危險貨物信息有效傳遞、跨區域精準查驗。信息資源深化(huà)整合，制定《交通運輸政務數據共享管理(lǐ)辦法》，建成數據交換共享與開放(fàng)應用平台，編制交通運輸政務數據資源目錄。跨部門信息共享和業務聯動深入推進，基本實現行業政務服務“一(yī)網通辦”。數據賦能(néng)持續深入，交通綜合執法、船舶協同監管等信息系統實現全國聯網運行，精準識别違規線索，并通過跨部門、跨區域協同執法，對車輛、船舶、人(rén)員實施高效協查處置，有效維護了(le)市(shì)場秩序。

未來五年是全面建設社會主義現代化(huà)國家開局起步的關鍵時期，也(yě)是奮力加快(kuài)建設交通強國、努力當好(hǎo)(hǎo)中國式現代化(huà)開路(lù)先鋒開局起步的關鍵時期。推動智慧交通發展，要充分(fēn)發揮我國交通運輸場景豐富、市(shì)場空間巨大、創新(xīn)氛圍濃厚的優勢，堅持以應用促進研發、帶動産業，進一(yī)步釋放(fàng)政策利好(hǎo)(hǎo)，推動形成政、産、學、研、用協同發展的格局。

堅持自立自強，抓好(hǎo)(hǎo)關鍵技術研發。進一(yī)步樹立交通運輸高水平科技自立自強理(lǐ)念，以戰略性、前沿性關鍵技術攻關爲重點，綜合運用“揭榜挂帥”“賽馬争先”等模式，探索建立适應智慧交通發展，需求快(kuài)速響應、成果及時轉化(huà)的有組織科研機制。

堅持應用驅動，做好(hǎo)(hǎo)場景試點示範。立足真實業務、依托真實場景、解決真實需求，深入實施智能(néng)交通先導應用試點工程，圍繞自動駕駛、智能(néng)航運、智能(néng)建造等智慧交通創新(xīn)前沿布局典型試點示範。依托行業重大工程，推動智慧公路(lù)、智慧航道、智慧港口、智慧樞紐等交通運輸領域新(xīn)型基礎設施建設，打造一(yī)批成效明顯、可複制推廣的應用場景。加強成果總結凝練，不斷健全智慧交通标準體系。

堅持數據賦能(néng)，用好(hǎo)(hǎo)各類數據資源。堅決落實《數字中國建設整體布局規劃》，集中力量推動國家綜合交通運輸信息平台建設，實現鐵路(lù)、公路(lù)、水路(lù)、民(mín)航、郵政各領域信息互聯互通，打造綜合交通運輸“數據大腦”。持續推動行業政務數據資源共享，不斷完善數據共享開放(fàng)政策技術體系。深入推進交通運輸領域數字政府建設，增強數據應用能(néng)力，引導行業部門用數據說話、用數據決策、用數據管理(lǐ)、用數據服務。

堅持安全可靠，打好(hǎo)(hǎo)網絡安全主動仗。全面落實網絡安全、關鍵信息基礎設施安全保護等管理(lǐ)要求，健全網絡安全責任體系，建立安全監測預警平台，形成依法治網、規範管理(lǐ)、積極防禦的格局。推進數據分(fēn)類分(fēn)級管理(lǐ)和個人(rén)信息保護治理(lǐ)，健全行業密碼和密鑰管理(lǐ)體系，不斷提升網絡安全防護能(néng)力。推動建立實戰導向的教育訓練體系，及時發現整改重大風險隐患，切實保障行業重要網絡和系統安全穩定運行。